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近日，《交通运输部2025年立法工作计划》（简称《工作计划》）印发实施。
《工作计划》聚焦加快建设交通强国目标任务，统筹推进国内法治和涉外法治，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，提高立法质量，旨在持续完善综合交通运输法规体系，发挥好法治的引导、推动、规范和保障作用。
根据各立法项目的亟需程度和工作基础，《立法计划》将立法项目分为一类立法项目和二类立法项目。其中一类为年内完成部内工作或者公布的立法项目，包括包括民用航空法（修订）等法律、行政法规草案13部，民用航空安全管理规定（修订）、螺旋桨适航标准、正常类旋翼航空器适航规定（修订）、运输类旋翼航空器适航规定（修订）、运输机场运行安全管理规定（修订）、民用航空空中交通管制员执照管理规则（修订）、民用航空空中交通管理规则（修订）等由交通运输部公布或者联合公布的规章项目29件。
二类为深化研究、适时推进的立法项目，包括法律、行政法规项目13部，规章项目32件。
《工作计划》从加强组织领导，完善工作机制，压紧压实责任，加大力量投入，提升工作质效等方面对立法工作作出要求。
国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局，部属各单位，部内各司局：
2025年，交通运输立法工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照党中央、国务院决策部署，聚焦加快建设交通强国目标任务，统筹推进国内法治和涉外法治，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，提高立法质量，持续完善综合交通运输法规体系，发挥好法治的引导、推动、规范和保障作用，为推进交通运输高质量发展提供坚实法治保障。
各单位要高度重视，加强组织领导，完善工作机制，压紧压实责任，加大力量投入，提升工作质效，切实推进立法工作计划落地实施。起草单位要充分调查研究，广泛听取意见，开展评估论证，加强沟通协调，及时完成法规项目部内起草工作；部法制工作机构要进一步做好立法审核，加强立法全过程管理，加大组织协调、服务保障和督促指导力度，按照要求统筹做好各类评估、审查工作，推动法规项目颁布出台或者取得积极进展。
根据交通运输改革形势的发展需要或者相关法规清理工作要求，需要对立法工作计划进行调整的，按照《交通运输法规制定程序规定》执行。
交通运输部
2025年5月12日
交通运输部2025年立法工作计划 第一类：年内完成部内工作或者公布的立法项目 一、法律、行政法规草案 1.海商法（修订） 2.民用航空法（修订） 3.公路法（修订） 4.铁路法（修订） 5.国防交通法（修订） 6.快递暂行条例（修订） 7.国际海运条例（修订） 8.收费公路管理条例（修订） 9.农村公路条例 10.道路运输条例（修订） 11.铁路安全管理条例（修订） 12.内河交通安全管理条例（修订） 13.民用机场管理条例（修订） 二、年内由交通运输部公布或者联合公布的规章 1.铁路建设工程勘察设计管理办法（修订） 2.核电站乏燃料运输管理办法 3.港口和船舶岸电管理办法（修订） 4.通航建筑物运行管理办法（修订） 5.船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定（修订） 6.内地与港澳间水路运输管理规定 7.船舶检验人员管理规定 8.水上交通运输无线电管理规定（与工业和信息化部联合发布） 9.铁路货物运输规则 10.城市公共汽车和电车客运管理规定（修订） 11.城市轨道交通运营管理规定（修订） 12.长江三峡水利枢纽水上交通管制区域通航安全管理办法（修订） 13.民用航空安全管理规定（修订） 14.铁路技术管理规程（修订） 15.螺旋桨适航标准 16.运输类旋翼航空器适航规定（修订） 17.正常类旋翼航空器适航规定（修订） 18.海员证管理办法（修订） 19.运输机场运行安全管理规定（修订） 20.民用航空空中交通管制员执照管理规则（修订） 21.民用航空空中交通管理规则（修订） 22.国际道路运输管理规定（修订） 23.铁路建设工程安全生产监督管理办法 24.铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法 25.铁路工程质量检测管理办法 26.铁路设备企业质量安全信用监督管理办法 27.铁路车站线路名称命名更名审批办法 28.路政管理规定（修订） 29.航道管理条例实施细则（修订） 第二类：深化研究，适时推进的立法项目 一、法律、行政法规草案 1.交通运输法 2.港口法（修订） 3.邮政法（修订） 4.海事衔条例 5.海事衔标志式样和佩带办法 6.航道管理条例（修订） 7.船舶和海上设施检验条例（修订） 8.渔业船舶检验条例（修订） 9.航标条例（修订） 10.水上交通事故调查处理条例 11.打捞沉船管理办法（修订） 12.铁路交通事故应急救援和调查处理条例（修订） 13.邮政普遍服务条例 二、规章草案 1 .交通运输信用管理规定 2.交通运输产品质量监督管理办法 3.交通运输生态环境保护管理办法 4.铁路内燃机车大气污染防治监督管理办法 5.铁路建设工程竣工验收管理办法 6.铁路建设管理办法（修订） 7.铁路运输企业经营许可办法 8.铁路机车车辆设计制造维修进口许可办法（修订） 9.农村公路建设管理办法（修订） 10.农村公路养护管理办法（修订） 11.公路工程竣（交）工验收办法（修订） 12.公路工程设计变更管理办法（修订） 13.公路工程建设项目招标投标管理办法（修订） 14.经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定（修订） 15.公路水运工程质量监督管理规定（修订） 16.出租汽车驾驶员从业资格管理规定（修订） 17.网络平台道路货物运输经营管理办法（拟与国家网信办、工业和信息化部、公安部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、中国人民银行联合发布） 18.注册土木工程师（港口与航道工程）执业管理办法（拟与住房和城乡建设部联合发布） 19.航道通航条件影响评价审核管理办法（修订） 20.航道保护范围管理办法 21.危险货物水路运输从业人员考核和从业资格管理规定（修订） 22.海上交通功能区管理办法 23.水上移动卫星通信管理规则（修订） 24.船舶自动识别系统与甚高频数据交换系统卫星数据管理办法 25.船舶交通管理系统安全监督管理规则 26.沿海航标管理办法（修订） 27.航运公司安全与防污染管理规定（修订） 28.游艇安全管理规定（修订） 29.海事没收船舶特别程序规定 30.船舶检验管理规定（修订） 31.运输机场使用许可规定（修订） 32.快递市场严重违法失信名单管理办法
