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抢抓低空经济产业密集创新和高速增长的战略机遇,沈阳制定三年行动计划。《沈阳市低空经济高质量发展行动计划(2024-2026年)》到2026年低空飞行器在城市空运、物流配送、应急救援和智慧城市管理等领域综合服务高效运行,打造10个以上低空经济应用示范场景,培育低空经济相关企业突破100家,产业规模达到30亿元……
“培育发展低空经济,着力打造新质生产力”新闻发布会今日召开。

市工业和信息化局副局长赵明介绍情况
沈阳市是首批国家通用航空产业综合示范区,首批国家民用无人驾驶航空试验基地(试验区)。通过几年的发展,沈阳市已经具备较为完整的产业链,是国内低空经济产业发展基础最好、最具增长潜力的地区之一。沈阳市委、市政府高度重视低空产业发展,为认真贯彻落实中央经济工作会议关于打造低空经济战略性新兴产业战略部署以及中共中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》和工信部等四部门联合印发的《通用航空装备创新应用实施方案(2024-2030年)》等重要文件精神,抢抓低空经济产业密集创新和高速增长的战略机遇,推进我市低空经济产业实现高质量发展,研究制定了《沈阳市低空经济高质量发展行动计划(2024-2026年)》(以下简称《行动计划》),已经市政府常务会议审议通过。现将有关情况发布如下:
《行动计划》起草过程中,我们认真学习借鉴了深圳、成都、合肥、芜湖等地区经验做法,深入分析了我市低空经济产业发展现状和形势,面向未来产业发展态势,依托现有产业基础,加快培育壮大低空经济产业集群,打造全国低空经济发展先行区、集聚区和示范区。到2026年,低空飞行基础保障体系基本完善,初步形成研发制造、低空飞行、综合服务融合发展产业生态。低空飞行器在城市空运、物流配送、应急救援和智慧城市管理等领域综合服务高效运行,打造10个以上低空经济应用示范场景。沈阳市培育低空经济相关企业突破100家,产业规模达到30亿元。
到2026年,围绕发展目标,将重点推进7方面,22项重点任务。
一是加强基础设施建设,重点推进完善机场跑道等基础设施、提升试飞保障能力和推动新型基础配套设施体系建设3项任务;
二是完善飞行保障体系,重点推动智能高效新型运行服务体系建设、争取拓展低空空域、加强优化低空网络信息服务3项任务;
三是培育壮大低空经济产业链,加强低空经济产业招商补链强链、着力推进企业做大做强、加快构建低空经济产业集群3项任务;
四是加强创新能力建设,加快建立沈阳市低空经济研究中心、加强产需对接和成果转化、推进创新平台建设3项任务;
五是培育低空经济应用场景,推动通航及无人驾驶航空器在商业化场景和公共服务领域应用、设立低空融合飞行试验区先行先试3项任务;
六是推进低空经济服务业快速发展,加快推动低空物流配送服务、开拓低空文旅消费新业态、培育低空维修产业3项任务;
七是强化产业生态支撑,加强检验检测能力建设、强化政策引领作用、夯实人才队伍基础和探索产业科技金融合作新模式4项任务。
为做好《行动计划》重点任务贯彻落实,加快推动我市低空经济产业高质量发展,我们从加强组织保障、要素保障、安全保障等方面,提出了具体工作举措。
下一步,航空产业链工作专班将充分发挥统筹推进作用,构建全市各职能部门及各区县协同联动工作机制,明确责任分工、细化工作举措、抓好任务落实,切实在全市振兴新突破中再立新功,在沈打造全国低空经济发展先行区、集聚区和示范区。
问
沈北新区规划布局了“一区三城五园”的产业布局。沈北新区在发展低空经济产业方面是如何定位的?下一步将有怎样的具体安排?
沈阳辉山经济技术开发区管委会副主任王晓宇:今年以来,按照市委市政府部署要求,沈北新区围绕沈阳航空航天城建设,抢抓低空经济新赛道,加速推进以无人机为主的低空经济发展,实行专班负责制,先后赶赴北京、湖南、安徽、深圳、海口、重庆等先进地区考察学习经验,形成了片区初步规划和工作推进方案。具体有以下成果:
下一步,我区将重点开展以下工作:一是优先研究空域开放问题,争取打通低空经济关键节点。与省融办、北部战区航管处、中国民航等单位密集对接,沟通协调空域开放事宜,力争统筹管理,实现全市“一张网”,推动120米以下空域在沈北新区先行先试,逐步向全市推开。二是重点提供良好的基础设施及配套服务。计划近期与市航产集团合作成立沈阳低空经济管理服务公司,搭建沈阳低空经济管理服务平台,规划建设无人机垂直起降场、起降围笼等基础设施,制定行业规则,整合技术标准,形成较为完整的低空飞行服务保障管理体系;三是积极探索打造丰富的低空应用场景,通过抛砖引玉来激活低空市场需求,带动低空制造产业和低空应用服务行业全面发展。目前正在物流配送、医疗保障、观光旅游、政府服务等众多领域开发无人机应用场景,通过典型应用示范带动产业快速发展,力争沈北低空经济率先乘势起飞,“飞”出发展新赛道!
法库财湖机场具有较好的空域、机场等基础条件,请问下一步我们如何发挥优势培育壮大低空经济产业?
法库经济开发区管委会副主任盖小威:法库通用航空产业基地作为国家低空空域改革试验区之一,东北地区首个批复使用的通用航空机场,经过十余年的发展,初步形成了基础设施完善,空域条件优越,通用航空、无人机产业集聚,发展规划完整的通航园区,成功举办了十届沈阳法库国际飞行大会,获得行业内的高度认可,具备低空经济聚集发展的优越条件。
五是打造产业特色品牌。我们将充分发挥“沈阳法库国际飞行大会”品牌效应,打造低空领域智库交流、新产品展示、新场景发布平台,举办区域性会展会议和供需对接活动。组建会展服务公司,推动实施会展中心项目建设,巩固大会品牌影响力,助力我市低空经济高质量发展。
沈阳产业技术研究院是沈阳市人民政府批准设立的事业单位,实行市场化运营、企业化管理,是沈阳市科技体制改革“试验田”。请问下步研究院在全市发展低空经济产业过程中,重点发挥哪些作用?
沈阳产业技术研究院副院长程凯文:沈阳发展低空经济恰逢其时,既有科技进步的驱动,也有航空产业的扎实基础,更有市政府一系列政策的鼓励促进。
沈阳航空产业集团是市政府推进航空产业发展的重要平台和抓手,请问下一步集团在全市发展低空经济产业过程中,重点发挥哪些作用?